Беларуска Юлия из Минска нашла в Польше работу на химическом производстве. А позже подала заявление на ВНЖ. Дело рассматривают уже два года, а недавно из ужонда (госоргана) девушке пришло письмо, которое удивило и ее, и работодателя. В нем чиновники попросили объяснить, почему на эту вакансию не взяли польских безработных. Кейс Юлии приводит газета Wyborcza. Публикацию пересказывает MOST.
Почти три года назад фирма Wats в Мысловицах (Силезское воеводство), выпускающая аэрозоли, искала работников, знакомых с нюансами косметического производства. Юлия как раз руководила подобным производством в Минске. Она приехала в Польшу и в январе 2023 года приступила к работе. А вскоре возглавила технологическую группу, состоящую из пяти человек. Руководство фирмы было довольно сотрудницей.
Два года назад Юлия подала документы на карту побыту. А после долгого ожидания получила письмо из воеводского ужонда с требованием, чтобы ее работодатель разъяснил, искал ли он работников на это место среди живущих в Мысловицах безработных или людей, ищущих работу.
«Я мечтаю, чтобы в фирме работало не менее 20% иностранцев»
Письмо удивило не только Юлию, но и руководителя фирмы Александру Пясецкую.
— Письмо было направлено непосредственно Юлии, а не в фирму. Ее обязали, чтобы она расспросила работодателя, почему выбрали именно ее, а не человека с польским гражданством, и почему мы не контактировали с ужондом працы и староством (административно-территориальная единица в Польше. — Прим. ред.) <…>. Я мечтаю, чтобы в фирме работало не менее 20% иностранцев, потому что благодаря разнообразию мы лучше развиваемся, кроме того, мы как фирма выполняем миссию, [демонстрируя] что «другие» — это окей, они такие же люди, как мы, поляки, и что с ними прекрасно работать, — говорит Александра.
Тест, который скоро отменят
Руководитель пресс-службы офиса Силезского воеводы Ивона Матушевская пояснила изданию Wyborcza, что, согласно принятой процедуре, работодатель должен был обратиться в районное бюро труда (urząd pracy повята) за документом, подтверждающим невозможность найти работника среди местных безработных.
Пакет документов, который Юлия предоставила в ужонд, чиновники посчитали неполным и поэтому прислали письмо с требованием устранить недостатки.
— Согласно законодательству, польские безработные или ищущие работу имеют приоритет в трудоустройстве перед иностранцами. Из этого следует, что трудоустроить иностранца на основании разрешения на временное пребывание и работу можно в случае, если на местном рынке труда нет зарегистрированных польских безработных или ищущих работу с соответствующей квалификацией, — поясняет Ивона Матушевска.
Речь идет о так называемом тесте рынка труда, который чиновники должны провести, прежде чем выдать иностранцу разрешение на работу. Эта норма пока еще действует в Польше, но будет отменена с 1 июня, когда вступит в силу Закон о поручении работы иностранцам.
С 1 июня работодателям уже не придется обращаться за «тестом рынка труда». Вместо этого вводится более простая процедура: старосты получат право составлять списки профессий, по которым нельзя будет выдавать разрешения на работу иностранцам. Такие списки будут составляться, если ситуация на местном рынке труда будет ухудшаться. Списки должен будет утверждать воевода. Пока не известно, насколько часто будет использоваться данная мера и как она повлияет на трудоустройство иностранцев, но при разработке нормы предполагалось, что она будет более эффективной для нанимателей, привлекающих иностранцев.