В 2024 году было объявлено о создании Международного гуманитарного фонда, который объединит усилия существующих правозащитных организаций для помощи пострадавшим от репрессий в Беларуси. Какие страны поддержали инициативу и сколько выделили средств, как они были распределены и повлияли ли на работу фонда скандалы, связанные с организациями By_Help и BYSOL, — в материале Deutsche Welle.
В приоритете — пострадавшие внутри Беларуси
Международный гуманитарный фонд помощи политзаключенным и их родным начал работу в октябре прошлого года. Эту идею с 2022 года продвигал Офис Светланы Тихановской на переговорах с западными партнерами. Деньги аккумулируются в фонде, а затем распределяются между организациями, которые уже помогают пострадавшим от режима Лукашенко. Основатели подчеркивали, что в приоритете — пострадавшие внутри Беларуси.
В состав фонда вошли сотрудники Норвежского Хельсинкского комитета и представители большинства организаций, которые уже оказывают помощь политзаключенным: BY_help, BYSOL, «Страна для жизни», «Вольныя», INeedHelpBY, Dissidentby и еще две организации, названия которых не разглашаются. Организация BY_help недавно вышла из фонда.
Сколько денег выделили европейские партнеры?
На начало работы было заявлено, что бюджет фонда составляет 1,3 млн евро. Почти за год эта сумма увеличилась до 2,4 млн евро. Самым крупным донором стала Норвегия, которая выделила 10 млн норвежских крон (около 835 тыс. евро), далее идут Дания — 5 млн датских крон (около 669 тыс. евро), Швеция — 5 млн шведских крон (449 тыс. евро), Люксембург — 250 тыс. евро, Исландия — 10 млн исландских крон (около 70 тыс. евро), Испания — 50 тыс. евро, Финляндия — 50 тыс. евро (транш обещан, но пока не поступил на счет), Эстония и Латвия — по 30 тыс. евро.
Самым крупным получателем средств стала организация By_Help, которая направила 642 984 евро 370 пострадавшим. Далее идет BYSOL — 320 144 евро перевели 509 жертвам репрессий, фонд «Страна для жизни» — 97 433 евро выделил 132 бенефициарам, INeedHelpBY за 41 200 евро приобрел 1181 продуктовую корзину, Dissidentby — 80 996 евро направили 178 пострадавшим (еще около 21 тыс. евро остаются не потраченными).
Таким образом, организации получили 1 182 757 евро, остаток неизрасходованных средств — 1 237 243 евро. У фонда нет своего юрлица и счета, Норвежский Хельсинкский комитет (НХК) как оператор фонда принимает все средства и осуществляет выплаты организациям, остаток средств хранится на его счете.
«Ни одна из организаций, оказывающих помощь в рамках работы Международного гуманитарного фонда, не получает денег на покрытие своих административных расходов, — подчеркивают правозащитники в ответе на запрос DW. — Все средства идут на прямую поддержку. Исключение — минимальные административные затраты оператора фонда (НХК) и обязательные аудиторские проверки, которые суммарно не превышают 5% от общего объема привлеченных средств».
В фонде не разглашают, кто входит в Наблюдательный совет
Анонсируя создание фонда, его создатели отмечали, что управление будет коллективным: решения о распределении средств принимают сами правозащитники, за деятельностью организации следит Наблюдательный совет, однако имена его членов тогда названы не были. Руководитель BY_help Алексей Леончик лишь отметил, что в состав вошли трое представителей беларусских медиа, трое представителей международных организаций и столько же представителей международных партнеров Офиса Тихановской.
Спустя десять месяцев работы фонда имена членов Наблюдательного совета все так же неизвестны.
«По разным причинам участие отклонили несколько кандидатов, что потребовало временной перезагрузки процесса, — отмечается в ответе на запрос DW. — На текущий момент подтверждено участие нескольких специалистов, переговоры с другими кандидатами продолжаются. В итоговом составе мы планируем видеть семь человек, представляющих различные сферы — правозащита, гуманитарная помощь и международные партнеры. Некоторые из потенциальных членов совета предпочитают сохранять конфиденциальность по соображениям безопасности, мы обнародуем окончательный состав после завершения всех процедур».
Представители фонда говорят, что «отдельные участники совета уже сейчас активно вовлечены в деятельность организации».
«Мы будем постепенно раскрывать дополнительные детали его работы по мере расширения состава. Каждая организация, получающая средства из Международного гуманитарного фонда, обязана представить отчет о расходовании средств как оператору фонда, так и донорам. Все текущие получатели прошли как минимум одну аудиторскую проверку. Функции контроля также выполняет собрание организаций-участниц фонда».
С запуском официального сайта эта информация станет общедоступной и будет регулярно обновляться, обещают правозащитники: «Приносим извинения за задержку с запуском и рассчитываем, что сайт начнет работу в сентябре 2025 года».
29 июля 2025 года DW направила запрос и оператору фонда — Норвежскому Хельсинскому комитету, но на момент публикации материала ответ не был получен.
Как скандалы повлияли на работу фонда?
В июле 2025 года By_Help, самый крупный получатель средств от Международного гумфонда, вышла из его состава. Норвежский Хельсинкский комитет в ходе расследования выявил существенные проблемы в работе организации — с документацией, безопасностью данных и коммуникацией.
Аудит затронул и другие организации, но нарушений выявлено не было.
«Выход By_Help не повлиял на стабильность и функционирование фонда — все процессы продолжаются в штатном режиме, — говорят правозащитники. — Двери фонда открыты для новых участников, готовых действовать в соответствии с принятыми правилами и ценностями. С запуском сайта подача заявки на участие станет максимально простой и доступной».
Второй крупный получатель средств из фонда, организация BYSOL, также столкнулась со скандалом. Ее основатель Андрей Стрижак был уличен в том, что отправлял коллегам по правозащитному сектору фотографии непристойного содержания. Организация временно отстранила его от работы, проводится внутреннее расследование.
Как отметили правозащитники, Стрижак отстранен от участия во всех процессах, связанных с деятельностью Международного гуманитарного фонда. BYSOL назначила нового представителя для дальнейшего взаимодействия и продолжает участие в деятельности фонда. «Рабочие процессы продолжаются в штатном режиме», — подчеркивается в ответе на запрос DW.